Tratto da
Revista Gato Encerrado
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Ogni studio scientifico condotto sulla qualità dell'acqua in El Salvador
conclude che è sempre meno adatta al consumo umano. In alcuni casi, non è
nemmeno adatto per uso ricreativo, irrigazione di colture o mantenimento in
vita di specie acquatiche. Quello che succede all'acqua dei salvadoregni fa
parte della crisi climatica che i decisori lasciano fuori dalla loro agenda di
priorità.
24% Dei fiumi di El Salvador,
presentano un indice dell'acqua che è di livello "cattivo"
o "pessimo", secondo il rapporto sulla qualità dell'acqua del
Ministero dell'Ambiente e delle Risorse Naturali (MAR) 2019. Vale a dire,
quella percentuale proviene dai fiumi già morti che non possono sostenere la
vita e che se qualcuno dovesse dar loro un uso domestico, potrebbe mettere a
rischio la loro salute.
14 % - I fiumi presentavano una
qualità "buona" o adatta alla vita e all'uso umano. Ma questa
percentuale di acqua "buona" sta diventando sempre più piccola. Nel
rapporto presentato 4 anni prima, la percentuale era del 16%. In una versione
più aggiornata del rapporto, nel 2020, tali categorie e percentuali vengono
modificate al momento delle conclusioni, e il MARN si limita ad indicarle come
"zone di mantenimento per il graduale recupero della qualità delle acque e
la tutela della vita acquatica".
Tra i fiumi
inquinati quello che più preoccupa è il Lempa. Più di quattro milioni di
salvadoregni dipendono dalle sue acque, direttamente o indirettamente, compresi
coloro che leggono questo speciale di GatoEncerrado.
Nel suo
percorso di 17.926 chilometri quadrati, a partire dalle montagne dell'Olopa, in
Guatemala, dove nasce, alla pianura costiera dell'Oceano Pacifico, in El
Salvador, non c'è un solo punto in cui l'acqua del Lempa presenti un qualità
per qualsiasi uso umano, nemmeno attraverso un processo di decontaminazione con
metodi convenzionali, secondo il rapporto MARN 2020.
Una delle
principali minacce di contaminazione dei Lempa è l'attività mineraria nella
zona di confine del Guatemala. Non è l'unico, ma è uno dei primi a comparire
nel bacino superiore. GatoEncerrado si è recato in
Guatemala per capire come si verifica questa contaminazione e ha scoperto che
il problema promette solo di peggiorare.
Ci
sono 8 progetti minerari nella zona. Uno di questi è Cerro
Blanco, che ha avviato una delle forme più inquinanti di estrazione
mineraria esistente: la ricerca di metalli preziosi a cielo aperto.
La parte più
inquinante dell'estrazione a cielo aperto è la lisciviazione, che è il processo
attraverso il quale viene estratto l'oro. Per ottenere ciò, è necessario
rimuovere l'oro puro dalle rocce attraverso bagni chimici, utilizzando sostanze
come il cianuro.
Bastano
solo 50 milligrammi di cianuro per rendere incosciente un
adulto e causare un arresto respiratorio. Questi bagni chimici saranno
realizzati in grandi piscine con tonnellate di pietrisco per estrarre l'oro. E
il residuo di questo finirà nei fiumi che si collegano al Lago Guija e tramite
collegamento al fiume Lempa. Poi ai salvadoregni che dipendono dal fiume.
50 milligrammi di cianuro sono
sufficienti per rendere incosciente un adulto e causare l'arresto respiratorio.
Dalla sfera politica non c'è nemmeno la volontà di parlarne. L'attuale
amministrazione di Nayib Bukele, e in particolare il suo ministro
dell'Ambiente, Fernando López, e il ministro degli Esteri Alexandra Hill
Tinoco, si sono rifiutati di commentare la questione quando GatoEncerrado li
ha cercati. Anche le organizzazioni della società civile hanno cercato di
parlare con i funzionari del problema, ma non sono state ascoltate.
Questo
speciale è destinato ad essere aggiornato ogni volta che GatoEncerrado finisce
di indagare e segnalare le altre minacce che deve affrontare il fiume Lempa.
Nessuno
vuole affrontare il problema della contaminazione del fiume Lempa
di Ernesto
Amaya
Il pericolo
di inquinamento che minaccia il fiume Lempa si aggrava sempre più. La miniera
di Cerro Blanco prevede di effettuare attività estrattiva a cielo aperto per
tutto l'anno corrente e nessuna delle autorità di El Salvador e Guatemala è
interessata a intervenire per prevenire un'ulteriore contaminazione del Lempa.
Il Guatemala, secondo le organizzazioni che hanno cercato di richiamare
l'attenzione, difende il suo diritto di Stato sovrano nel consentire lo
sfruttamento del sottosuolo nelle aree vicine al confine con El Salvador. E le
autorità salvadoregne non hanno all'ordine del giorno di affrontare la
questione.
Più di
quattro milioni di salvadoregni dipendono dal fiume Lempa, direttamente o
indirettamente. Il fiume fornisce il 55% del territorio salvadoregno,
sebbene abbia origine in Guatemala, e consente al 37% delle famiglie nell'area metropolitana
di San Salvador di avere acqua potabile. Diversi studi e rapporti concludono
che la vita in El Salvador sarebbe impossibile senza il Lempa. L'importanza di
questo fiume, tuttavia, non è una priorità per le autorità salvadoregne, né per
quelle guatemalteche, nonostante i progetti minerari che minacciano di
contaminare le acque del fiume.
Le
rappresentanze diplomatiche di El Salvador e Guatemala continuano a ignorare
gli impatti ambientali di questi progetti minerari. Ma, nel periodo tra il 2010
e il 2013, la Procuraduría Para la Defensa de los Derechos
Humanos (PDDH) ha fatto i primi passi con la sua controparte guatemalteca
e altre organizzazioni internazionali, per cercare di mettere la questione sul
tavolo. Agli 11 incontri che si sono svolti hanno partecipato membri di governi
locali ed esteri.
“In questo
momento viene attivata la Procura Generale che dà il seguito coinseguente. Si
tengono vari incontri. Si incontra con l'Ufficio del Vice Procuratore Generale
del Guatemala, si incontrano diverse organizzazioni centroamericane e regionali
e si raggiungono accordi affinché, facendo capire allo Stato del Guatemala
l'importanza del caso, il bacino di confine tra Guatemala ed El Salvador sia
protetto", ha detto a Gato Encerrado José David
Sandoval, procuratore aggiunto per l'ambiente dell'ufficio del procuratore
salvadoregno.
Nonostante
gli accordi, non ci sono stati risultati. L'obiettivo finale, che il Guatemala
vietasse l'estrazione di metalli nel suo territorio per evitare di inquinare le
acque di El Salvador, non è stato raggiunto. La storia recente registra
che prima di questi sforzi c'era un precedente nel 1987. I governi di El
Salvador e Guatemala, nel bel mezzo dei loro conflitti armati, firmarono un
accordo di cooperazione con l'Honduras con l'Organizzazione degli Stati
americani (OAS) a fare da garante. Era la Dichiarazione della Riserva della
Biosfera La Fraternidad, che mirava a preservare le risorse idriche che
alimentano il bacino superiore del fiume Lempa, nonché le sue risorse forestali,
che sono condizione essenziale per il mantenimento delle risorse idriche.
Questi
accordi hanno posto le basi per il futuro consolidamento dell'area trinazionale
e della cooperazione transfrontaliera, che si è concretizzata nel 1997, con i
paesi già in transizione verso una nuova fase democratica, nel "Piano
Trifinio", dove si è arrivati ad unificare i 7.541 chilometri quadrati e
45 comuni dei tre paesi in un'unica unità ecologica indivisibile. Ventiquattro
anni dopo, questi accordi sono stati gradualmente violati dall'installazione di
progetti come Cerro Blanco.
Per Ángel
Ibarra, ex viceministro dell'Ambiente sotto la presidenza di Salvador Sánchez
Cerén, il Guatemala non ha mai accettato di parlarne. “Oggi credo che la
dinamica degli incontri bilaterali con il Guatemala sia andata perduta, ma nell'amministrazione
di Salvador Sánchez Cerén una volta è apparso l'argomento ma il Guatemala
si è sempre rifiutato di parlarne. Sostengono la tesi della sovranità del
bacino; cioè, sono sovrani nell'ambito del loro territorio nazionale. Quindi,
parlare di gestione condivisa di un bacino transnazionale è come chiedere
"un pezzo di luna", ha dichiarato Ibarra.
Attualmente
la situazione diplomatica è in stand-by, mentre la minaccia
dell'attività di estrazione di metalli è alle porte del Lempa. Anche il governo
di Nayib Bukele, come d'altra parte i precedenti, non è interessato a risolvere
il problema delle acque transfrontaliere.
La versione del Guatemala
Leocadio
Jucuarán, che è stato deputato del parlamento guatemalteco per il partito Convergencia
por la Revolución Democrática - partito contadino-indigeno - nel
periodo 2015-2019 ha dichiarato a Gato Encerrado di
appartenere alla Commissione legislativa straordinaria delle risorse idriche
del Guatemala, dove non ci sono stati progressi nei colloqui bilaterali tenuti
da entrambi i paesi per risolvere la questione del Cerro Blanco o
dell'inquinamento transfrontaliero in generale.
L'unico
incontro su larga scala si è svolto nella Sala del Popolo del Congresso della
Repubblica, nel giugno 2016, dove sono state discusse questioni relative a
progetti che minacciavano di causare gravi danni ambientali, tra cui il caso
della miniera del Cerro Blanco. All'incontro erano presenti rappresentanti del
Ministero dell'Ambiente e delle risorse naturali, del Ministero dell'Energia e
delle Miniere, dell'Ufficio del difensore civico per i diritti umani del
Guatemala e altri membri del parlamento che avevano all'ordine del giorno
questioni ambientali.
Durante
l'incontro, ha ricordato Jucuarán, è stato appena possibile commentare la
situazione di contaminazione già causata dalle esplorazioni minerarie nel fiume
Ostúa e nel lago Güija, con la vaga promessa di fare una visita in loco ad
Asunción Mita, così come altri incontri con i rappresentanti della controparte
salvadoregna.
"In El
Salvador, ciò che abbiamo fatto è stato conoscere il contesto dei popoli, come
tutto ciò poteva colpire i guatemaltechi, ma principalmente i salvadoregni e
gli honduregni, soprattutto a causa della questione dei fiumi e delle acque che
consumano", ha affermato l'ex deputato guatemalteco a proposito della
visita in loco avvenuta dopo l'incontro.
Dopo
quell'incontro e la suddetta visita, i colloqui bilaterali sono diventati
sempre più sporadici. Prima semestrali e poi annuali, fino al completo
abbandono.
Durante il
periodo in cui si sono svolti questi incontri, il ministro dell'Energia e delle
Miniere era Erick Archila, membro del gabinetto dell'ex presidente Otto Pérez
Molina, che era già segnalato per casi di corruzione. Era accusato di aver
gestito una struttura che concedeva vantaggi economici illeciti a società
private. Tra questi vantaggi c'era l'autorizzazione di diverse licenze di
esplorazione e sfruttamento minerario in cui non era specificato il vero
impatto ambientale. Archila arrivò a ricevere 477 mila dollari in
tangenti di questo tipo.
Malgrado
finora non sia stato scoperto alcun caso di corruzione direttamente legato alla
concussione, Cerrto Blanco faceva parte dei permessi rilasciati durante il
periodo Archila. Ed è stato anche sottolineato dagli esperti che lo studio di
impatto ambientale era fraudolento perché ometteva informazioni rilevanti.
La
geochimica e idrologa Dina López indicò nel suo studio di impatto ambientale,
nel 2010, “che la licenza di sfruttamento concessa a Entremares de Guatemala,
S.A. doveva essere riconsiderata. (miniera di Cerro Blanco) a causa di difetti
nello studio di impatto ambientale, fino a quando non ci sarà una legge
mineraria in Guatemala ed El Salvador che copra i rischi associati ai
giacimenti minerari situati in giacimenti geotermici attivi”.
Sette anni
dopo lo studio di López, nel 2017, è stata approvata la legge per la
proibizione dell'estrazione di metalli in El Salvador: tra i vari motivi,
per la pressione sociale dovuta alla causa contro la compagnia mineraria
Pacific Rim che lo stato salvadoregno stava portando avanti in quel momento, e
per poter avere a livello internazionale la possibilità di chiedere a governi
come quello guatemalteco di applicare una legge simile sul suo territorio. Il
Guatemala non ha ancora approvato una legge che vieti l'estrazione di metalli
preziosi.
Per
Jucuarán, l'attuale panorama politico, dopo le elezioni del 2019 e l'ascesa al
potere di Alejandro Giammattei, del Partito Conservatore "Vamos Per
un Guatemala Diverso", è scoraggiante. Giammattei non ha alcun reale
interesse a prevenire i disastri ecologici che le sue attività estrattive
possono avere sulle comunità più povere del Guatemala. Al contrario, il suo
governo è pro-minerario.
Attualmente,
il parlamento guatemalteco è simile a quello che aveva El Salvador prima di
Bukele. Un esecutivo il cui partito ufficiale, Vamos, pur avendo
solo 17 seggi su 160, è riuscito a formare un blocco maggioritario insieme agli
altri partiti di destra. Una posizione di potere che favorisce le aziende
interessate ad ottenere concessioni per megaprogetti, come Bluestone Resources
con il suo progetto Cerro Blanco.
"Purtroppo
in Guatemala abbiamo un governo che parla di sovranità, non di proteggere i
beni, non di proteggere gli interessi della popolazione in generale, ma
piuttosto di autonomia in modo che non ci siano limiti nella consegna dei nostri
beni alle transnazionali", ha dichiarato Jucuarán a GatoEncerrado.
I ministri di Bukele si smarcano dal tema
A fine
aprile di quest'anno, il Collettivo Madre Selva de Guatemala ha lanciato
un'allerta ambientale su una possibile consultazione nelle comunità intorno
a Cerro Blanco per autorizzare la riattivazione mineraria nell'area, ma
ora con un progetto minerario a cielo aperto.
Immediatamente,
la reazione dei gruppi ambientalisti salvadoregni è stata quella di contattare
le nuove autorità affinché riprendessero la questione. La Rete Centroamericana
per la Difesa delle Acque Transfrontaliere ha inviato una lettera al Ministro
degli Esteri Alexandra Hill Tinoco, informando il governo del presidente Bukele
dell'urgenza di affrontare la questione prima che venissero attivati gli
altri progetti minerari in corso, ancora in fase di esplorazione. Solo al
confine con il Guatemala è stata confermata l'esistenza di otto progetti
minerari. La risposta a questa lettera è stata il silenzio.
GatoEncerrado ha provato a dialogare, in
diverse occasioni, con il ministro dell'Ambiente e delle risorse naturali,
Fernando López, e con il ministro degli Esteri Hill Tinoco, ma non è stato
possibile. Il 21 maggio, durante la presentazione della nuova proposta di legge
ambientale all'Assemblea legislativa, si è cercato di parlare con il ministro
López della situazione a Cerro Blanco, ma il funzionario ha semplicemente
ignorato le domande. Stessa cosa quando si è cercato il ministro in occasione
della sua apparizione all'Assemblea Nacional per consegnare il suo rapporto di
lavoro di due anni di governo: la storia si è ripetuta.
Luis
González, dell'Unità ecologica salvadoregna (UNES) afferma che dopo aver
chiesto incontri al Tavolo Permanente Contro l'Estrazione dei Metalli e non
aver ricevuto risposte, l'unica opzione rimasta è stata di proporre la
questione al Parlamento Centroamericano (PARLACEN).
“C'è già una
proposta per una lettera presentata e un impegno da parte dei deputati del
PARLACEN di affrontare la questione in parlamento. I deputati del PCN e di
Nuevas Ideas, in un forum pubblico, hanno promesso di riprendere la
questione", ha affermato González.
Sebbene
González riconosca che il PARLACEN è stato un elefante bianco in materia di
politica regionale, poiché tutte le sue risoluzioni non sono vincolanti,
ritiene che sia interessante discutere lì la proposta di trattato e poi che
venga trasmessa ai parlamenti nazionali.
David
Pereira, del CEICOM (Centro de Investigación sobre Inversión y Comercio), ha
affermato che la continua omissione di questo tema da parte dello Stato
salvadoregno potrebbe innescare una serie di richieste internazionali da parte
delle comunità colpite. Ciò, a sua volta, darebbe inizio a un'inutile
escalation dei conflitti tra le nazioni.
“Prima di
questo governo, Hugo Martínez (ex ministro degli Esteri) ha ricevuto una
proposta per le acque transfrontaliere, che consideriamo un modo per evitare
futuri conflitti tra i nostri Paesi, le comunità e lo Stato salvadoregno, per
la violazione dei diritti umani fondamentali che tutto ciò potrebbe provocare
(...) Infatti ciò potrebbe portare denunce da parte delle comunità
contro lo Stato, sia nei tribunali nazionali che internazionali. Poiché il
responsabile di questa contaminazione non è il governo salvadoregno, ma quello
guatemalteco, il primo potrebbe finire per citare in giudizio il secondo.
Questo può generare conflitti seri”, ha dichiarato Pereira.
* Traduzione di Giada Ferrucci
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